在“变”与“不变”中感悟社保发展

“人民城市人民建，人民城市为人民”，随着城市的发展，社会的变迁，社保经办体系在30多年的发展历程中经历了一系列的“变”与“不变”，改变的是经办模式，不变的是“以人为本”的服务理念，而我，在感悟和见证中磨砺、成长。

一、变危为机，逐步改革缴费模式

1999年，上海社保从简化缴费手续入手，协同银行合作推出了缴费卡征缴社保费的缴费模式。有了这张缴费卡，参保单位只要人员没有变动，每月足不出户就能完成缴费手续，经办人员不需再接触现金、支票等，大大减轻了工作量，也避免了直接接触现金的贪腐风险。同时在此基础上，撤销区县上海社保多余的账户,所有资金流向专用账户，此举也解决了资金统收问题。2017年在实行缴费专用卡的模式上，上海社保逐步简化扣款方式，补充推出单位基本户委托扣款新模式，减少了单位开立专用账户风险。后续应国务院要求，2020年为理顺征管职责、转变征收管理方式，自11月起社会保险费由税务部门统一征收，也由原来的模式转变为依申报的形式，从根本上保障了社保基金安全。

二、蔚为新局，不断规范经办形式

2000年，上海社保由专管员制度过渡到综合柜员制，并且自2013年起逐步实现“受审分离”制度，使得业务经办更规范，杜绝了单人经办风险，不断强化“依法经办”理念。在规范经办形式上，为做好灵活就业人员的经办服务工作,不断壮大社区业务能力，上海社保与社区建立工作衔接机制，逐步扩大下放业务种类和范围。目前个人社保业务均可在社区办理，解决了群众最为迫切的“最后一公里”问题，从经办模式的“变”中激发出工作效能，拓展经办服务的广度和深度。

三、借势谋变,创新网上经办方式

互联网给我们带来的不仅是新的技术和效率，而且是一场不同于工业时代思维模式和组织方式的革命性变革。2011年，上海贯彻社会保险法以来,外省市户籍人员一同并入本市职工社会保险缴费范围，各区县分中心柜面荷载量不断增加，原有场地面积和工作人员数量都难以承受，上海社保开始不断加快推进网上办事力度。自我2014年进入上海社保以来，从原先设想的“互联网＋社保”的模式，到如今我们不断优化营商环境，实现了“五证合一”单位网上自行开户、单位参保缴费网上操作以及单位经办网上预约等新模式。这不仅优化了单位经办的体验感，更有效控制了柜面经办的人流量。并且，上海社保不断推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，不断推动“一网通办”，力争实现线下“只进一扇门”，现场“最多跑一次”的服务模式。

随着社会城市的发展，“一网通办”将更加智能，政务数据流通将更加便捷，办事材料将更加精简……社保经办模式将迎来更大的变化，但我将始终秉持社保人“以人为本、依法经办、敬业奉献、追求卓越”的精神，坚持守初心、暖人心、聚民心、筑同心，为社保事业的发展贡献自己的力量。 （董佳倩）