答好民生保障“三问”筑牢法治人社“根基”

本市人力资源和社会保障系统深入学习贯彻习近平法治思想，积极推进法治人社建设。今年，人力资源社会保障部印发《人力资源社会保障部关于表扬法治人社建设优秀单位的通知》（人社部函〔2023〕11号），其中上海市松江、金山、嘉定、崇明4个区人力资源和社会保障局被评选为全国“法治人社建设优秀单位”。希望本市各级人力资源社会保障部门以受表扬的优秀单位为榜样，以更高标准干在实处、走在前列，为人力资源和社会保障事业高质量发展提供有力法治保障。

在金山区加速推进转型新发展，全力塑造城市新形象的背景下，金山区人社部门着力从劳动用工角度优化营商环境，聚焦执法效能“优不优”、争议化解“快不快”、权益保障“牢不牢”推进法治人社建设，努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。

一、织牢“监察”网，答执法效能“优不优”之问

对于农民工来讲，工资是养家费、治病钱，也是实现全面小康的一份基本保障。保障农民工工资支付，是民生大事，让农民工工资有钱发、按时发、足额发，是执法要事。金山区人社局通过优化欠薪线索办理流程、完善分类办理规则、形成多元化解和应急联动机制等多项举措，形成有效治欠合力，快速稳妥处置群体性、突发性劳动纠纷。2022年，金山区人社局执法大队通过协调、执法监察等方式为3219名劳动者补发各类工资3172.86万元，获评上海市“人民满意的公务员集体”。

二、织密“调解”网，答争议化解“快不快”之问

在劳动争议化解中，依法调处是底线，在法定流程和法定时限基础上注入人文关怀，让劳动者的“血汗钱”及早装入口袋，也是金山区每位仲裁员和调解员的“心头之虑”。为此，金山区人社局整合法院、工会以及行业主管部门等多方资源，会同长三角地区部分仲裁院，形成区镇两级全覆盖、纵横交叉、行专结合、合作共建的劳动争议化解组织网络，畅通劳动争议多元化解渠道，助力就地就近化解劳动争议。自2020年起，金山区劳动争议案件综合调解率连续三年位居全市第一，未发生影响社会稳定的劳动争议群体性事件。

三、织细“认定”网，答权益保障“牢不牢”之问

让劳动者心安的，无外乎求职有路、讨薪有径、保障有靠，三处心安皆在人社。金山区人社局始终将对劳动者的权益保障牢记于心，不仅看“有没有”，还看“牢不牢”。比如，在工伤认定中，严把经办流程关，形成疑难案件三级会商机制，确保每个案件都经得起司法部门的“检验”。在行政诉讼中，实行诉讼答辩逐级审批，局行政负责人一审诉讼案件出庭率保持100％，行政诉讼、行政复议维持率达100％。金山区社会保障服务中心工伤认定科获评“上海市法治工作先进集体”。

（金山区人社局）