诉源治理新举措裁审衔接再深化
上海市人社局与上海市二中院举行协同加强诉源治理和裁审衔接工作签约仪式暨典型案例发布会
为加强劳动争议诉源治理，推动解纷力量畅通衔接，近日，市人社局与上海市二中院举行协同加强诉源治理和裁审衔接工作签约仪式暨典型案例发布会。市人社局党组书记、局长杨佳瑛，市二中院党组书记、院长郭伟清，市高院副院长王光贤出席签约仪式并致辞。市人社局党组成员、副局长谈琳与市二中院党组成员、副院长王国新共同签署《关于加强诉源治理和裁审衔接若干意见》。市高院、市二中院及辖区基层法院、市总工会、市工商联、市企联、市外商投资协会、部分区人社局及仲裁院相关负责人出席活动。
杨佳瑛指出，人社系统要更好发扬新时代“枫桥经验”，发挥协商调解的基础性作用，把更多资源和力量引导至源头预防、前端化解、关口把控上，从源头上减少诉讼增量。围绕“减量、提质、增效”的工作目标，与法院进一步同题共答，切实推动诉源治理和裁审衔接工作取得新成效。强化裁审衔接，通过统一裁审法律适用标准等方式，不断提高劳动人事争议仲裁的专业度与社会公信力。以裁审信息共享平台为基础，对影响劳动关系的全要素进行实时监测、统计分析、提前预警，积极推动劳动人事争议调解仲裁从“经验决策”到实现更多“智能决策”，更好依法高效保护各方权益。
郭伟清指出，市二中院将持续优化“1＋9＋N”诉源治理联动网络，以此次签约为契机，积极融入党委领导、政府主导、各类主体共同参与的劳动争议预防化解机制，服务保障稳就业、促就业目标。立足法院职能，以个案定分止争为起点，延伸审判职能，推动服判息讼、明法止讼，助力形成“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”的立体协同的多元纠纷化解机制。坚持数字赋能，推动决策参考、数据推送等社会治理类应用场景建设，通过数据共享、信息互通，提升协同治理效能。畅通裁审衔接，推动形成体系完备、衔接有序的多元解纷体系，探索实现诉讼内外纠纷化解方式系统集成、常态对接。
王光贤指出，探索符合上海超大城市特点的诉源治理新模式，推动源头治理、实质解纷，既是应对诉讼激增的治本之策，也是落实司法为民的必然要求。人民法院要积极融入党委领导的诉源治理格局，持续推进府院联动，畅通沟通机制，推动协同治理。坚持公平正义，服务保障民生，在处理劳动争议时统筹兼顾依法维护劳动者合法权益与保障企业生存发展。发挥数字法院优势，加强一站式在线解纷平台建设，实现纠纷协同治理、梯度化解，促进行政解纷、裁判解纷、仲裁解纷、调解解纷分工协作。
近年来，市人社局不断推动劳动人事争议纠纷源头预防治理，力争把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。注重发挥协商调解柔性高效的优势，坚持以基层调解为“主渠道”前端化解，分步骤推动街镇调解组织全覆盖和强保障，每年约有六成案件在调解端口得以分流。不断深化裁审衔接工作，与市高院共同建立“上海劳动人事争议裁审数据一网通”平台，实现数据共享。推动区人社局、街镇主动对接法院，为广大劳动者提供“调、裁、立、审、执”五位一体全流程闭环式服务，实现劳动争议案件处置全链条的功能整合。得益于裁审衔接机制，近年来上海劳动人事争议仲裁程序的息讼止争效果显著，有力推动了司法诉源治理，有效维护了当事人合法权益及社会稳定，为构建和谐劳动关系、营造良好营商环境贡献了人社力量。
在签约仪式上，市二中院对《关于加强诉源治理和裁审衔接若干意见》进行解读，双方代表共同发布十大典型案例并就部分案例作解读。
为加强劳动争议诉源治理，推动解纷力量畅通衔接，近日，市人社局与上海市二中院举行协同加强诉源治理和裁审衔接工作签约仪式暨典型案例发布会。市人社局党组书记、局长杨佳瑛，市二中院党组书记、院长郭伟清，市高院副院长王光贤出席签约仪式并致辞。市人社局党组成员、副局长谈琳与市二中院党组成员、副院长王国新共同签署《关于加强诉源治理和裁审衔接若干意见》。市高院、市二中院及辖区基层法院、市总工会、市工商联、市企联、市外商投资协会、部分区人社局及仲裁院相关负责人出席活动。
杨佳瑛指出，人社系统要更好发扬新时代“枫桥经验”，发挥协商调解的基础性作用，把更多资源和力量引导至源头预防、前端化解、关口把控上，从源头上减少诉讼增量。围绕“减量、提质、增效”的工作目标，与法院进一步同题共答，切实推动诉源治理和裁审衔接工作取得新成效。强化裁审衔接，通过统一裁审法律适用标准等方式，不断提高劳动人事争议仲裁的专业度与社会公信力。以裁审信息共享平台为基础，对影响劳动关系的全要素进行实时监测、统计分析、提前预警，积极推动劳动人事争议调解仲裁从“经验决策”到实现更多“智能决策”，更好依法高效保护各方权益。
郭伟清指出，市二中院将持续优化“1＋9＋N”诉源治理联动网络，以此次签约为契机，积极融入党委领导、政府主导、各类主体共同参与的劳动争议预防化解机制，服务保障稳就业、促就业目标。立足法院职能，以个案定分止争为起点，延伸审判职能，推动服判息讼、明法止讼，助力形成“源头预防为先、非诉机制挺前、法院裁判终局”的立体协同的多元纠纷化解机制。坚持数字赋能，推动决策参考、数据推送等社会治理类应用场景建设，通过数据共享、信息互通，提升协同治理效能。畅通裁审衔接，推动形成体系完备、衔接有序的多元解纷体系，探索实现诉讼内外纠纷化解方式系统集成、常态对接。
王光贤指出，探索符合上海超大城市特点的诉源治理新模式，推动源头治理、实质解纷，既是应对诉讼激增的治本之策，也是落实司法为民的必然要求。人民法院要积极融入党委领导的诉源治理格局，持续推进府院联动，畅通沟通机制，推动协同治理。坚持公平正义，服务保障民生，在处理劳动争议时统筹兼顾依法维护劳动者合法权益与保障企业生存发展。发挥数字法院优势，加强一站式在线解纷平台建设，实现纠纷协同治理、梯度化解，促进行政解纷、裁判解纷、仲裁解纷、调解解纷分工协作。
近年来，市人社局不断推动劳动人事争议纠纷源头预防治理，力争把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。注重发挥协商调解柔性高效的优势，坚持以基层调解为“主渠道”前端化解，分步骤推动街镇调解组织全覆盖和强保障，每年约有六成案件在调解端口得以分流。不断深化裁审衔接工作，与市高院共同建立“上海劳动人事争议裁审数据一网通”平台，实现数据共享。推动区人社局、街镇主动对接法院，为广大劳动者提供“调、裁、立、审、执”五位一体全流程闭环式服务，实现劳动争议案件处置全链条的功能整合。得益于裁审衔接机制，近年来上海劳动人事争议仲裁程序的息讼止争效果显著，有力推动了司法诉源治理，有效维护了当事人合法权益及社会稳定，为构建和谐劳动关系、营造良好营商环境贡献了人社力量。
在签约仪式上，市二中院对《关于加强诉源治理和裁审衔接若干意见》进行解读，双方代表共同发布十大典型案例并就部分案例作解读。