优服务强监管增动能促进劳务派遣行业发展行稳致远

为更好地促进本区劳务派遣行业发展平稳有序，杨浦区人社局认真贯彻落实国家关于规范劳务派遣行业的工作部署和各项要求，从优化审批服务、信用分类监管、强化用工指导等方面入手，提供“管家式”政务服务、聚焦监管方式创新及指导派遣行业规范用工，助力劳务派遣公司健康成长，营造行业领域和谐稳定的发展环境。

服务在“细节”上发力全力提升服务审批质效

跨前服务，做好办件指引。完善杨浦区企业劳务派遣办件指引和制发有关许可申请事项的示范样例，通过经办系统、工作群、电子邮箱、电话对有办事需求的企业发放并进行一对一释疑和答复，高效完成经办和复审等业务流程。2023年以来，新设立劳务派遣公司10家、延续办证20家、规范注销许可22家。

靶向定位，提升服务质效。组建线上杨浦区劳务派遣工作群，及时发布劳务派遣公司年检等各类工作提示、回应企业办件等服务需求。联合各街道劳动关系协调中心，线下对劳务派遣公司进行现场走访，排摸日常经营情况，了解企业对劳动保障法律法规政策的需求，共解答各类政策问题148个。

监管在“实处”中聚焦全力优化分类监管措施

定期督促并归集劳务派遣单位提交年度经营情况报告，审核劳务派遣机构年度经营、用工规模、业务开展等情况，指导劳务派遣公司依法规范开展经营活动，截至目前，共计完成2023年度劳务派遣公司经营情况报告80余家。

综合监管，化解用工风险。依据上一年度劳务派遣年度报告，制订劳务派遣行业信用分类监管名单，对A类单位做到“无事不扰”，对C类或经营异常单位“定期抽查”，对被预警的B类单位启动“实地检查”的事中事后监管机制，提升了劳务派遣监管的精准性与有效性。今年以来，杨浦区人社局开展劳务派遣公司实地抽查监管6家，督促有问题的单位限期整改，做好跟踪回访，确保整改落实到位。

发展在“机制”下夯实全力促进劳动关系和谐

同频共振，指导规范行业发展。杨浦区人社局通过提供专业咨询、精准法宣、专项体检等服务项目，提出规范用工建议，帮助区域内劳务派遣公司精准排摸劳动用工风险隐患，力求从源头上减少劳动争议纠纷的产生，进一步促进行业劳动关系和谐稳定。目前杨浦区审批监管的劳务派遣公司共容纳各类就业人员1.9万人，为劳动者提供了更多的就业机会，为企业提供了更灵活的用工方式，促进地区行业发展平稳有序。

凝聚共识，推动劳动关系和谐。广泛宣传“和谐劳动关系达标创建”活动在劳务派遣行业中的正向作用，推动区域劳务派遣企业积极参与。对和谐创建有积极意愿的企业，通过制定个性化的和谐创建培育方案，紧扣创建指标规范企业用工管理，推动劳务派遣行业逐渐走向专业化、精细化，为不同行业的用户提供更加精准、高效的服务。目前，全区共有10家劳务派遣公司获评“上海市和谐劳动关系达标企业”称号，对劳务派遣企业诚信经营，提高劳务派遣行业的整体形象和信誉度，强化社会对行业的认同感和信任度起到了卓有成效的作用。

杨浦区人社局将着力打造劳务派遣“风险预警＋用工培训＋走访服务”的工作模式。一是建立劳务派遣公司用工风险预警报备机制。客户单位一旦发生拖欠派遣员工工资等情况，劳务派遣公司要将风险苗头及时向劳动行政部门汇报，将劳动关系矛盾隐患控制在最小范围、最低程度。二是开办劳务派遣用工培训讲座。不定期开展线下培训活动，宣讲劳务派遣行业的法律法规，明确劳务派遣公司的主体权益与责任。三是定期重点走访服务。指导公司依法依规开展业务经营，个性化纾解企业的疑难困惑，为优化区域营商环境添砖加瓦。（杨浦区人社局）