聚焦发展所需民生所盼将上海建成高质量充分就业的“乐业之城”
上海市人力资源和社会保障局党组书记、局长杨佳瑛
2024年5月27日，习近平总书记在二十届中央政治局第十四次集体学习时发表重要讲话，为促进高质量充分就业提供了战略指引和根本遵循。在市委市政府坚强领导下，在人社部悉心指导下，上海人社部门牢牢抓住就业这个最基本的民生，围绕“五个中心”建设、“四个放在”要求和推进“三大先导”产业，在发展中更好保障和改善民生，一体推动稳就业、提技能、促匹配和强保障，全力将上海建成高质量充分就业的“乐业之城”。
在构建就业友好型发展方式上下功夫，推动高质量发展和高质量充分就业协同联动
面对急剧变化的外部环境，上海人社部门保持战略定力、主动自我加压，将今年的新增就业目标由55万人提高至60万人，全力以赴稳住就业基本盘、扩大就业容量、提升就业质量，为全市发展大局提供坚实支撑。就业优先聚合力。强化市区联动、同题共答，将稳定和扩大就业纳入宏观政策取向一致性评估，在重要政策制定、重大项目落地、重点产业布局时，统筹考虑对就业岗位创造、就业质量提升、就业环境优化等影响，推动经济社会发展和就业提质扩容同向发力、相辅相成。挖潜扩容优供给。聚焦新质生产力发展和民生保障，因地制宜开发一批临时性公益性岗位，并通过扩大养老、家政等多层次服务需求，创造新的就业增长点；聚焦创业源头活水，加大创业担保贷款及贴息力度，集成打造“个人创业一件事”，为有志创业的劳动者“扶上马、送一程”。护航青年促就业。以高校毕业生为重点，放宽其报考政策性岗位的身份界定，引导青年树立“先就业、后择业”的正确就业观；跨前一步联动团市委，打造“青年驿站”服务品牌，提供短期免费住宿等安居保障，助力青年和城市双向奔赴、共同成长。生育友好助发展。在全市推行“生育友好岗”就业模式，为照顾儿童的职场女性提供弹性用工，首批惠及4000余名劳动者；制定产假社保补贴政策，建立合理的生育成本分担机制，消减企业招用女职工的“后顾之忧”，合力营造“生育友好型”就业环境。
在深化职业技能培训及评价改革上下功夫，推动破解结构性就业矛盾
上海人社部门以市场所需、民生所盼为导向，以急需紧缺、促进就业为主攻方向，加快塑造现代化人力资源，促进劳动者技能素质和市场需求相匹配。上海选手在第47届世界技能大赛上取得3金1铜3优胜的历史最好成绩，并首次荣获世赛最高奖项“阿尔伯特·维达大奖”。突出急需紧缺。聚焦三大先导产业和城市运行保障领域，发挥好国家公共就业服务上海中心先行先试、突破攻坚作用，创新开设人工智能数据标注、模型应用两个专项能力培训项目；打造梯度化补贴体系，针对性提高17个重点职业工种补贴标准，引导培训资源向急需紧缺领域倾斜。突出系统施策。加强校企地三方联动，依托上海外服等龙头人力资源机构，合作共建“上海产训融合技能培训中心”，大规模开展短平快技能培训；优化企业新型学徒制，以“校企合作”方式增强学生动手实操能力，提升高校毕业生的岗位适配度和就业竞争力。突出职业成长。深化技能评价制度改革，探索突破学历、专业、工作年限等限制，根据职业特性形成差异化申报条件；打造“沪上管家”“上海阿姨”“养老照护师”等品牌，促进劳动者提技增收，更好满足多层次民生服务需求；架起技能和专技“立交桥”，推动技师、工程师两类人才贯通发展，让更多具备国际视野、一流水平的技能和专技人才脱颖而出、各展其才。突出社会认同。按照习近平总书记“富有新意、影响广泛”的办赛要求，高标准推进第48届世界技能大赛筹办，打造技能领域国际合作交流新平台；依托世界技能博物馆，推出“冠军讲堂”“来问大师”“技能体验工坊”等公教品牌，助力更多年轻人书写“技能报国、技能成才”的上海故事。（下转四版）
2024年5月27日，习近平总书记在二十届中央政治局第十四次集体学习时发表重要讲话，为促进高质量充分就业提供了战略指引和根本遵循。在市委市政府坚强领导下，在人社部悉心指导下，上海人社部门牢牢抓住就业这个最基本的民生，围绕“五个中心”建设、“四个放在”要求和推进“三大先导”产业，在发展中更好保障和改善民生，一体推动稳就业、提技能、促匹配和强保障，全力将上海建成高质量充分就业的“乐业之城”。
在构建就业友好型发展方式上下功夫，推动高质量发展和高质量充分就业协同联动
面对急剧变化的外部环境，上海人社部门保持战略定力、主动自我加压，将今年的新增就业目标由55万人提高至60万人，全力以赴稳住就业基本盘、扩大就业容量、提升就业质量，为全市发展大局提供坚实支撑。就业优先聚合力。强化市区联动、同题共答，将稳定和扩大就业纳入宏观政策取向一致性评估，在重要政策制定、重大项目落地、重点产业布局时，统筹考虑对就业岗位创造、就业质量提升、就业环境优化等影响，推动经济社会发展和就业提质扩容同向发力、相辅相成。挖潜扩容优供给。聚焦新质生产力发展和民生保障，因地制宜开发一批临时性公益性岗位，并通过扩大养老、家政等多层次服务需求，创造新的就业增长点；聚焦创业源头活水，加大创业担保贷款及贴息力度，集成打造“个人创业一件事”，为有志创业的劳动者“扶上马、送一程”。护航青年促就业。以高校毕业生为重点，放宽其报考政策性岗位的身份界定，引导青年树立“先就业、后择业”的正确就业观；跨前一步联动团市委，打造“青年驿站”服务品牌，提供短期免费住宿等安居保障，助力青年和城市双向奔赴、共同成长。生育友好助发展。在全市推行“生育友好岗”就业模式，为照顾儿童的职场女性提供弹性用工，首批惠及4000余名劳动者；制定产假社保补贴政策，建立合理的生育成本分担机制，消减企业招用女职工的“后顾之忧”，合力营造“生育友好型”就业环境。
在深化职业技能培训及评价改革上下功夫，推动破解结构性就业矛盾
上海人社部门以市场所需、民生所盼为导向，以急需紧缺、促进就业为主攻方向，加快塑造现代化人力资源，促进劳动者技能素质和市场需求相匹配。上海选手在第47届世界技能大赛上取得3金1铜3优胜的历史最好成绩，并首次荣获世赛最高奖项“阿尔伯特·维达大奖”。突出急需紧缺。聚焦三大先导产业和城市运行保障领域，发挥好国家公共就业服务上海中心先行先试、突破攻坚作用，创新开设人工智能数据标注、模型应用两个专项能力培训项目；打造梯度化补贴体系，针对性提高17个重点职业工种补贴标准，引导培训资源向急需紧缺领域倾斜。突出系统施策。加强校企地三方联动，依托上海外服等龙头人力资源机构，合作共建“上海产训融合技能培训中心”，大规模开展短平快技能培训；优化企业新型学徒制，以“校企合作”方式增强学生动手实操能力，提升高校毕业生的岗位适配度和就业竞争力。突出职业成长。深化技能评价制度改革，探索突破学历、专业、工作年限等限制，根据职业特性形成差异化申报条件；打造“沪上管家”“上海阿姨”“养老照护师”等品牌，促进劳动者提技增收，更好满足多层次民生服务需求；架起技能和专技“立交桥”，推动技师、工程师两类人才贯通发展，让更多具备国际视野、一流水平的技能和专技人才脱颖而出、各展其才。突出社会认同。按照习近平总书记“富有新意、影响广泛”的办赛要求，高标准推进第48届世界技能大赛筹办，打造技能领域国际合作交流新平台；依托世界技能博物馆，推出“冠军讲堂”“来问大师”“技能体验工坊”等公教品牌，助力更多年轻人书写“技能报国、技能成才”的上海故事。（下转四版）