赵永峰局长在“局长走流程”推进大会上的讲话

今年5月，局党组结合党史学习教育，在全市人社系统部署开展了“局长走流程”活动。4个多月来，在市、区两级人社局的共同努力下，取得了一定的成果。9月3日，市委书记李强同志在市委办公厅《动态反映》第161期增刊上专门批示：“这个活动好，市级机关都要学习借鉴。”随后，市级机关工委在我局召开了经验交流现场会，人民日报、解放日报、文汇报、央广网等主流报刊媒体，也纷纷作了专题报道，引发了社会各界的普遍关注和广泛好评。这对我们而言，是肯定和鼓励，更是压力与鞭策。为此，今天局党组召开这次推进大会，就是要进一步贯彻落实好李强书记的重要批示精神，变压力为动力，通过认真总结交流前一阶段的做法经验，进一步提高思想认识，以更高的站位、更严的要求、更实的举措，再接再厉推动这一活动走深走实，走出让市委放心、让人民群众满意的上海人社服务新气象。

刚才，5家单位分别介绍了各自开展“局长走流程”活动的做法经验，各有侧重、各具特色，希望大家认真学习借鉴。下面，我强调三点意见。

一、深入领会李强书记重要批示精神，充分认识开展“局长走流程”活动的重大意义

李强书记认为我们的“局长走流程”活动好，那么好在哪里呢？根据我们的具体实践，我认为主要有如下三个方面：

一是让人社工作拥有了为民服务的温度。作为政府重要的民生部门，站稳人民立场，切实为人民服好务，是人社工作必须时刻坚持的基本原则。而“走流程”说一千道一万，最根本的就是要把政策和服务、把党和政府的温暖与关怀，直接送进老百姓的心坎里。回想此次局党组推动“走流程”的直接动因之一，正是市委巡视发现我们的党员干部一定程度上存在宗旨意识淡漠、为民服务缺温度等不良倾向。为此，结合党史学习教育和人社部政风行风建设的有关要求，我们以刀刃向内的勇气，在全市人社系统部署开展了“局长走流程”活动，目的就是要教育引导广大党员干部职工牢记习近平总书记“江山就是人民，人民就是江山”的嘱托，在日常工作中始终把服务对象的感受度作为最根本的衡量标尺，将心比心、换位思考，用我们温暖的话语和行动，用我们熟练的业务技能，换来老百姓的满意和舒心，全面提升上海人社发展的软实力。

二是有利于解决“最后一公里”的问题。近年来，根据本市社会经济发展和民生需要，市、区人社部门扎实做好“六稳”“六保”工作，推出了惠企政策“点单办”、职工退休一件事等一大批利民便民的政策举措。但是，在日常调研以及巡视反馈中，政策执行有偏差、政策穿透力不足、“铁路警察各管一段”等问题依然存在，政策制定的“最先一公里”与为民服务的“最后一公里”难以彻底打通，直接导致了老百姓各种“急难愁盼”问题的多发频发。现在我们开展“局长走流程”活动，就等于是走出办公室、走出会议室，来到与群众、企业和基层干部面对面的“最后一公里”，亲眼看、亲耳听，亲自操刀、亲自上阵，这就为各种损害群众利益问题的及时发现与解决，创造了良好条件。

三是有力转变了工作作风。在没有开展“局长走流程”活动前，机关干部，尤其是各级党政领导干部，常常反映困于文山会海，对基层情况、群众需求、民众心声的了解，只能依赖于听汇报、看材料，这就造成为民服务的工作，在源头就与服务对象拉开了距离。我们很多政策在实际执行过程中需要不断“打补丁”，就是典型表现。“局长走流程”的过程，就是要求我们广大领导干部走进真实的民生，与普通办事群众一样去体会一下手续的繁简，去观察一下服务的冷暖，去感受一下环境的优劣；领导干部也同时可以用实践去体验一下基层干部的酸甜苦辣，真正做到问政于民、问需于民，从而为各项行政决策、政策制定等，寻求正确的方向和思路。

目前，我们的“局长走流程”活动已取得了阶段性成果，市局领导班子成员23人次、机关各处室和局属各单位党政负责人14人次，区局负责同志34人次参与，发现问题108个，制定解决措施138个。但是，认真梳理和反思我们的活动，虽然取得了一定成绩，仍存在一些亟待改进的问题。比如，一定程度存在以调研考察代替“走流程”；市区局领导重视度高，机关处室和局属单位党政负责人参与积极性不高等问题。这就要求我们必须深入领会李强书记重要批示精神，深刻认识“局长走流程”绝非一般意义上工作方式方法的转变，而是事关“人社工作为人民”的服务宗旨能否落实到位，事关上海人社未来改革创新发展的大问题，具有不容小觑的重要意义，从而在前期工作的基础上，把这一活动坚持走下去，走出应有的深度、广度和温度，全力推动“十四五”时期上海人社工作实现新的发展、新的跨越。 （下接三版）