多维构筑“服务体系”劳动争议调解步入“快车道”

近年来，浦东新区张江镇和张江园区管委会以“管镇联动”改革为契机，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”建设理念，紧紧围绕“自贸试验区”和“科创中心建设”两大国家战略，服务“张江科学城”建设大局，在劳动争议调解工作中不断创新制度、优化流程、从多维度思考破题，取得了一些成绩。

一、建好“主阵地”

在区域内逐步形成了劳动争议“调解中心＋调解工作室＋村居（企业）调解组织”为基础的“1＋1＋X”工作格局。调解中心配有以事业编、社工为主的专兼职调解员4-5名，统筹管理并调处区域内劳动争议；2018年初成立了“江心听语”调解工作室，聘用退休法官、检察官，遴选工作经验丰富的调解员和法律工作者6-7名，通过购买服务的形式引入社会力量参与；健全村居（企业）

调解组织，在有条件的村居依托人民调解、城市运行联勤联动站等设立劳动争议调解室；指导近50家大中型企业内部建立劳动争议调解组织，并完善调解联络员沟通机制。近年来，张江年均调解劳动争议案件1500件左右，使区域内劳动争议“先行调解率”和“调解成功率”双双达到了80％。

二、树起“晴雨表”

建立劳动关系三方联席会议制度，充分发挥张江区域内党政、司法、信访、总工会等各部门力量，形成优势互补的工作格局；全面对接城市“运行中心”“信息中心”，建立健全劳动矛盾预警机制，做好舆情监测等工作；网格组成员平时认真做好日常巡查等监督工作，深入企业排查劳动争议隐患，指导并监管规范用工行为；建立辖区内企业HR微信交流群，并派工作人员入群管理，及时回应企业和劳动者需求，动态掌握企业劳动关系等情况。

三、打造“强磁场”

从2017年10月始，精心打造了“9号聚中心”工作品牌，每月通过组织企业沙龙、招聘会、心理辅导、健康养生等主题不同的活动，开展劳动保障法律宣传、政策咨询、典型案例剖析、就业咨询等服务，实现“月月有主题、季季有亮点”，为企业和劳动者提供帮助；发放信息公示卡，通过微信公众号等媒体平台及时发布劳动保障等相关政策，公布联系方式、公开办事流程，为群众提供方便；在园区总工会布点的职工服务站“天之骄子人才公寓白领驿站”，设立劳动争议调解工作点，为创新型企业的科创人员提供法律援助、政策咨询、维权服务等。

四、开辟“新高地”

2020年6月，“张江巡回法庭、科创仲裁庭、张江仲裁庭”在科学城揭牌，标志着张江“调裁审”三庭合一的劳动争议解决平台成立。“三庭合一”

秉持“技术领先、对标一流”标准，打造了集调解、仲裁、审判“三位一体”的劳动争议多元化解平台，加强了劳动争议案件在调解仲裁阶段的调处，加大了裁审衔接力度，推动了规范化法治化营商环境建设。纠纷处置新模式，让群众切实感受到家门口服务的便利，实现纠纷事务“张江事、张江，调张江事、张江办，张江事、张江结”，为科学城凝聚更多人气、吸引更多“双创”人才提供了保障。

在中共中央、国务院《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布后，张江作为全国劳动争议调解组织综合示范点之一，将在浦东劳动争议调解工作中挑最重的担子、啃最硬的骨头，努力成为更高水平调解工作的开路先锋。