本市召开《保障农民工工资支付条例》视频培训会

《保障农民工工资支付条例》（以下简称《条例》）于2019年12月30日公布，并于2020年5月1日起施行。《条例》是我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规，彰显了党中央、国务院对根治欠薪工作的高度重视，是根治欠薪顽疾、筑牢民生底线、促进社会和谐稳定的重大举措，开启了依法治欠的新阶段。

上海市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发了《关于贯彻落实〈保障农民工工资支付条例〉的实施方案》；4月28日，本市启动《条例》集中宣传活动，各区因地制宜、综合运用多种传播手段，改进创新学习宣传方式，适时开展《条例》进用人单位（工地）、进窗口、进办公楼宇、进车站（码头）等宣传活动，掀起《条例》宣传热潮。4月29日，根据当前疫情防控形势，市人力资源社会保障局举行了贯彻实施《条例》动员暨培训会。

动员培训会采用视频方式在全市设立了17个会场，各区人社局分管负责人、劳动保障监察员、仲裁员等500余人参加了视频培训会。

市人力资源社会保障局副局长余成斌出席培训会并作动员讲话。他指出各级人社部门要充分学好用好《条例》赋予的法律资源，进一步准确把握《条例》规定，全力推进《条例》落实落地，并就《条例》的学习宣传培训工作作出了具体部署与要求：

一是深刻认识《条例》的重要意义，增强贯彻《条例》的责任感、使命感。《条例》共七章六十四条，以保障农民工工资权益为核心，聚焦工程建设领域欠薪，将相关政策举措上升为法规，新设对相关主体不履行法律责任的行政处罚，监管上整体联动，惩处上刚性有力，实现了“四个转变”。即法律制度从零散化转向集成化、工作维度从阶段性转向日常性、治理模式从追惩型转向预防型、打击力度从弱惩罚转向强威慑，这部被称为“带牙齿的行政法规”为实现根治欠薪目标提供了坚实的制度支撑和法律保障。各级人社部门要深刻认识《条例》实施的重要意义和现实作用，深入学习，广泛宣传，严格执行《条例》的各项规定，推动拖欠农民工工资问题得到根治。

二是切实抓好《条例》的学习宣传，提高《条例》贯彻的针对性、有效性。各级人社部门要将《条例》作为根治欠薪的“攻坚利器”，严格落实《条例》的各项规定，抓紧制定相关配套文件，明确执法流程、执法文书，细化裁量标准，推动《条例》更好实施，最大力度、最快速度把《条例》的作用发挥出来。在《条例》执行过程中，遇到的新问题、新情况，要及时汇总上报，相关处室要抓紧研究解决，做好政策储备，确保执法的规范性与精准性。

三是夯实欠薪治理工作基础，努力实现根治欠薪总目标。在做好疫情防控工作的同时，要采取更加有力的措施，持续统筹推进根治拖欠农民工工资专项行动，以更坚决的态度、更务实的作风，扎扎实实抓好《条例》的贯彻落实，真正助力企业复产发展和优化营商环境，防范化解影响社会和谐稳定的风险隐患，确保早日实现根治欠薪总目标。

市人力资源社会保障局劳动保障监察管理处副处长张庆普就《条例》基本情况进行解读；市劳动保障监察总队副总队长鲁庭飞就《条例》实施后的执法实践进行解读。下一步，本市将以《条例》的实施为契机，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在市委、市政府的正确领导下，继续推进完善保障农民工工资支付的各项体制、机制、制度，确保《条例》各项规定真正落实落地，确保广大农民工工资权益得到有效维护，为企业经营营造良好市场环境，助力企业复工复产，推动全市根治欠薪工作取得新进展。