人社赋能 助力营商

三、劳动关系治理水平再提升

加强和谐劳动关系创建，推动各方互利共赢。积极推进本市和谐劳动关系创建工作，引导企业依法用工，不断提升用工管理水平，发挥正向引领作用，引导职工增强对企业的认同感和归属感。目前，上海市和谐劳动关系达标企业共1.1万户。同时，推动实现全市街镇调解组织全覆盖，构建起以街镇调解组织为主，园区、企业、行业等调解组织为辅，相关社会力量共同参与的多元化劳动争议调解组织体系。

推进“劳动解纷一件事”改革，提升纠纷解决质效。立足方便企业群众，围绕劳动争议申请、办理、化解全周期，建立完善“1＋2＋5＋X”工作体系。“1”即实施监察仲裁“一口受理”，企业群众反映诉求“进一门、能办成”。“2”即整合基层劳动关系“两支队伍”，并下沉至街镇，主要开展劳动争议的网格化发现化解。“5”即主动对接法院，在企业集中的园区联合设置劳动争议“调、裁、立、审、执”的“五位一体”一站式服务。“X”即实施“劳动解纷＋就业帮扶”，在化解劳动关系矛盾的同时，为已离职且有再就业需求的劳动者提供就业服务，推动案结事了人和。

优化包容审慎监管，服务保障各方权益。推行人社领域轻微违法行为依法不予行政处罚。依据市场主体的劳动保障守法诚信记录，扩大“双随机”抽查免查范围，做到对诚信企业“无事不扰”。

四、惠企便民服务再优化

推进数字人社建设，高效服务便企利民。实施数字人社建设行动。今年，以打造“智慧好办”服务3.0版为目标，聚焦33项法人和个人高频事项，不断提高人社数字化经办服务水平。今年上半年，上海人社政务服务总客服12333热线服务企业群众281万人次，即时解决率95％，工单按时办结率100％。“一网通办”在线人工帮办共处理1.5万余件，接通率100％，一分钟响应率99.98％。

深化“社银直联”，人社便民网络不断扩围增效。今年全力推进“社银直联”项目，首批联合本市9家银行，在1600余个银行网点，提供查询参保人员城镇职工基本养老保险缴费情况、个人享受城镇基本养老金情况等8项社保服务，打造“家门口的社保”，把社保服务送到群众身边。同时，在部分银行网点设置社保网办专区，提供企业职工就业参保登记、企业职工退工和停止缴费登记、企业职工退休“一件事”等高频业务办理服务。

及时回应社会关切，解决企业群众难题。以企业需求为导向，依托“一网通办”大数据平台，整合办理环节、强化跨部门协作，推进“高效办成一件事”。近年来已实现了“退休一件事”“稳就业一件事”等业务流程再造，实施了“就业参保一体化”优化改革。

惠企政策精准推送，有效减少企业温差。整合人社政策，在局官网设立“优化营商环境”专栏，形成《人社惠企政策服务包》《就业创业培训政策电子书》等，便于企业快速查找。聚焦人力资源产业，归集10余家部门相关政策共85条，形成第一批人力资源服务机构专属惠企政策服务包。今年4月以来，集中开展人社政策“进校区、进园区、进社区”志愿服务活动，推动惠企政策广泛覆盖，受到好评。